关于我国电力市场的发展改革迫在眉梢

当前，我国电力范畴存在的深层次体制性、机制性矛盾曾经不顺应经济社会开展的需求，电力变革势在必行。

由于我国电力市场机制缺失，电力消费者和消费者被电网企业独家买电卖电隔离在两扇门之外，电力供需信息不能有效交互;再加上莆田电力变压器电网企业的买电价钱(上网电价)和卖电价钱(销售电价)均由政府控制，电力消费本钱变化不能及时传导给消费者。这些必然形成资源无法完成优化配置，在供应侧表现为发电装机缺乏和过剩重复呈现，在需求侧表现为节能动力缺乏和高耗能产业过度开展、构成过剩消费才能。

电改的基本目的，是要使市场在资源配置中起决议性作用。建立高效配置资源的电力市场，以最小的资源、环境代价和经济本钱满足经济社会开展对电力的需求，应该成为我国新一轮电改的动身点、着力点和落脚点。而电力市场建立与电网拆分、调度独立并无必然联络，关键是要改动电网企业独家买电卖电的机制，完成供需以竞卖竞买的方式直接“见面”。

从电改的国际理论来看，各国无不把充沛发挥市场机制造为目的;而且为完成这一目的，在电改中无论如何修补和完善，一直坚持把电力市场建立作为基本途径。而在发输配售企业组织构造和调度管理体系方面，各国却依据本国实践做出了不同选择，并无统一的形式可循。比方：欧盟过去对一体化电力企业停止拆分，近年来多个成员国相继发作大停电事故，促使变革重点转向构建欧洲统一莆田电力变压器市场和保证能源平安;意大利将调度与电网别离，招致电网运转谐和艰难，2003年发作全国大停电事故后，调度与电网重新兼并;对发输配售各环节停止拆分最早、最彻底的英国，目前又重组构成6家发配售一体化公司;俄罗斯发输配售彻底拆分后，电网开展严重受限，运转效率和供电牢靠性降低，2012年重新将输电与配电兼并;日本于2013年12月经过法案，肯定了先兼并区域电网、成立国度电网公司以扩展资源配置范围，然后推进售电自在竞争的电改步骤。

经济学通知我们，电网的自然垄断属性无可质疑，只能经过增强监管限制其滥用垄断优势位置;对电网停止横向区域拆分和纵向输配拆分，只是将大垄断变为小垄断，于充沛发挥电力市场机制并无好处。相反，假如对电网停止“破碎式”拆分，并将调度职能别离，会无形增加“网与网”和“网与调”谐和本钱，严重影响电网平安性和范围经济性，进而会毁坏电力市场，一些国度曾经为此付出了繁重代价。

经过电力市场建立，供需双方以竞卖竞买方式直接买卖，电网企业独买独卖格局被突破，电网企业的逐利动机自然削弱，再加之以由政府增强对电网无歧视公平开放和“三公”调度的监管，使电网成为电力高速路，使调度职能更趋中立，使电力资源在市场中得到优化配置，使电网企业专注于电网建立和电网运转平安，显然这是收益最大、代价最小，也会是阻力最少、共识最多的变革途径。

总之，于完善现代市场体系而言，莆田电力变压器市场建立不可或缺。当前，无论与兴旺国度电力市场建立相比，还是与国内其他市场建立相比，电力市场建立已成短板、亦是急切任务，理应成为新一轮电改的动身点。